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第三部分 个别解剖
3-4 布什：周旋在科技与政府之间
万尼瓦尔·布什的名字和核武器、数字计算机、互联网、军事产业联合体这样一些设施和体系联系在一起，它们对人类现代历史产生了巨大的影响。布什既是一个梦想家，又是一个组织者；既是一个技术治国论者，又是基础研究的鼓吹者；他建立了军事和科学的最紧密的联系，又为摆脱政府对科学的控制寻找出路。关于布什的详细事迹，可以阅读G·帕斯卡尔·扎卡里撰写的《无尽的前沿—布什传》一书（G.帕斯卡尔·扎卡里，周惠民等译，上海科技教育出版社，1999）。尤其对于那些关心美国科技政策与科技管理变迁的人来说，这本书是一本非常好的参考资料。
《无尽的前沿——布什传》
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在科学技术上，布什近50个专利，是一个杰出的科学家和工程师。布什的主要贡献在两个方面。一是发明了模拟计算机—微分分析器，当时功能非常强大的机械计算器，但他也因模拟机的成功而拒绝了对电子数字积分计算机的赞助。二是在《大西洋月刊》上发表的文章“我们可能会思想”中，第一次提出了记忆存储的关键概念：记忆扩展机（memex），一种带有屏幕和键盘、能够存储并取出信息的机器。这些使得布什在现代信息技术发展史上能够占有一席之地。
一个科学家的作用即可以在他取得的成就对科学后来的发展、社会观念的改变、在产业领域的实际应用等得到体现，也可以在政府宏观管理和决策中得到体现，布什就是一个典型。他用自己出色的组织能力、与政府打交道的能力，成功地奠定了一个国家的基础科学政策的基石。20世纪40～50年代，布什对美国的科学发展、科技政策产生了巨大的影响，这个影响要与远远超过他在科学上的贡献：在二战期间，他甚至被人抬高到“可能决定战争输赢的人”。他是1944年《时代》杂志的封面人物，被冠以“物理学将军”的美名。20时期后期他又被称为“科学的伟大老人”。作为是一个有着技术专家头衔的政治人物，布什在政府、国会、军队、大学之间充满奔走，在总统、国会议员、将军、大学校长、科学家之间成功周旋，展示了自己作为政治家和管理者的天才。布什的传记作者对布什的评价是“自从富兰克林以来，没有任何发明家在政府里起过如此巨大的作用。布什对原子弹研制的管理，尽管开始的时候有些犹豫，但仍是后来的‘大科学’项目的模式。在二次世界大战后，他毫无保留地支持联邦政府资助科学和工程，正是这些改变了高等教育的面貌，并且、保证了美国在军事和民用技术上的领先地位。”威斯纳（曾任MIT校长、肯尼迪总统科学顾问）的评价是“对于科学技术的发展，……在20世纪里可能不会再有能与他比肩的人了。”（同上，第529～530页）
《无尽的前沿——布什传》
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布什取得麻省理工学院（MIT）博士学位后成为该校的一名教师。他先后担任过MIT工程院院长、卡内基研究院院长、国家航空咨询委员会（NACA）的主席。在他的建议下，NACA先是扩展为国防研究委员会（NDRC），NDRC进一步扩展为科学研究与发展办公室（OSRD），布什一直是这些机构的主席。从OSRD1941年成立到1947年解散的期间，作为负责人，布什致力于将科学家把民用研究与军事研究近合起来，推进了那些永远改变战争状态的项目的完成：雷达、低空爆炸管和原子弹。二战开始指出，科学家们没有引起军队的注意。布什意识到未来战争将受惠于科技，他把从事民用研究的科学家和工程师们集合起来，为国家的军事服务。他要求这些科学家们研制那些可能用于当前战争的设备，并坚持军队的需求是科学家应该满足的最紧急的需求。他让科学家进入到战斗的前沿地带，以观察什么样的设备是过时的，新研制的设备的效果如何。科学成果的每一次成功应用，布什就尽力使科学—军事的杠杆向科学家倾斜，保证了科学家在政府决策方面的地位和作用，也使得二战结束后政府仍然能够保持对科学家的大量需求。虽然布什的名声在国外也许没有直接组织曼哈顿工程的奥本海默高，但他却是曼哈顿工程的幕后最重要的科学家。作为OSRD的领导人，布什是早期曼哈顿工程的资深管理者之一。正是在布什的建议下，曼哈顿工程才置于军队的领导之下。如果没有军队的介入，曼哈顿工程很可能要推迟很多年才能完成。
布什的远见卓识更体现在他对美国战后科学的发展战略上。他坚持解散OSRD，因为这是一个战争状态下应急的机构，战争的结束也就意味着这个临时机构的使命的结束，而取而代之的必须是一个经过立法建立的和平时期的长期稳定的科学研究与发展机构。布什假借罗斯福总统的名义起草了一封要求布什问答四个有关政府对科学技术做出什么样的承诺的问题的信。这四个问题至关重要，在今天也还是有着争论的：一是军事研究的成果如何应用到民间之中，在战争中发挥重要作用的医学研究今后如何继续进行，三是政府如何发现、培养新一代的科学人才；四是最重要的，政府如何依靠公共机构或者私人机构来帮助研究工作。对这些问题的回答就形成了布什的战后美国科学技术发展的完整思路，并通过历史性报告《科学—无尽的前沿》中充分表达出来。
这篇报告说明了基础科学在美国发展中的作用（向疾病开战，保卫国家安全，促进公共福利，复兴科学人才），提出了“政府必须承担起促进新知识创造和发展年轻一代人的科学才能的责任”，并给出建立新的国家研究基金的具体建议，甚至提供了第一年和第五年的财政预算。这个报告中有两点是尤其值得一提的。一是布什强调了基金必须赞助政府部门以外的基础研究，二是坚持学院、大学和私立研究机构是繁荣新知识培养研究人员的基本机构。布什要求政府在赞助科学研究时坚持五条有效原则（资金的稳定连续、研究领域广泛、内行和能人管理、赞助联邦政府以外的机构、保证研究独立自由地进行）。这些原则的出发点是政府对基础科学除了给钱以外，最好采取不干预政策，因此被它的反对者讥讽为“科学—无尽的花钱”。由于罗斯福总统的去世，也由于布什的固执，使得布什对美国基础科学研究的构想蓝图延迟到10年后才得以实现。美国于1956年建立了国家科学基金，专门无偿资助基础研究。
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《阅读科学家》
关于科学家传记的读书笔记
张九庆 著
初稿，请勿正式引用
收录时间：2004.04
来源：独家授权
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